Le projet d’aménagement du Square Bènes
La Commune met en œuvre une opération d’aménagement communale dans le secteur « Square Bènes », situé au croisement des axes majeurs viaires et à équidistance de la mer et de la limite nord de la zone urbaine.
La requalification de ce quartier, situé dans l’Opération d’Intérêt National (OIN), de la Plaine du Var constitue un enjeu majeur pour le centre-ville Laurentin permettant notamment de répondre aux attendus suivants :
• Créer un pôle de centralité de qualité au Square Bènes, offrant une vaste place paysagée publique, support d’une animation favorisant le vivre ensemble et l’attractivité du centre-ville ;
• Produire une offre de stationnement souterrain ouvert au public ;
• Implanter de nouveaux équipements publics communaux : école maternelle, crèche ;
• Requalifier le tissu bâti du secteur, tout en produisant une offre de logements répondant aux objectifs de mixité sociale.
Le périmètre opérationnel de ce projet d’aménagement inclut des fonciers communaux, mais également des fonciers privés.
Cette opération d’aménagement communale vise à permettre la réalisation d’un programme mixte comprenant :
• un programme immobilier d’environ 25 226 m² de surface de plancher ;
• la création d’une surface commerciale d’environ 1 200 m² de surface de plancher ;
• la réalisation d’une école maternelle de 7 classes et d’une crèche de 20 berceaux ;
• l’aménagement d’une place paysagée centrale ;
• la réalisation de travaux de restructuration et de reprofilage des voiries autour de la place et le prolongement de l’actuelle impasse de Gaulle dans le sens Est/Ouest.
Le montant des dépenses globales est de 15 378 469€ HT incluant un coût global des équipements publics communaux et métropolitains qui représente environ 8 511 440 euros HT, comprenant :
• un coût prévisionnel global des équipements publics métropolitains de 1 738 142 euros HT ;
• un coût prévisionnel global des équipements publics communaux de 6 773 298 euros HT.
Ces dépenses seront financées par des cessions des fonciers communaux pour un montant de 4 576 939€ HT et par des participations pour un montant de 10 801 530€.
Le financement de ces équipements est prévu à travers l’instauration d’un périmètre de Projet Urbain Partenarial (PUP) correspondant au périmètre de la concession d’aménagement, qui permettra de faire participer à la prise en charge de leurs coûts, les projets privés qui ont vocation à s’y développer.
La part des équipements publics financés par les opérateurs privés dans le cadre de conventions de PUP à venir est estimée à 3 752 204 € (opération non soumise à TVA) dont :
• 1 042 884 euros, représentant 60% du coût prévisionnel des équipements publics métropolitains ;
• 2 709 320 euros représentant 40% du coût prévisionnel des équipements publics communaux.
Cette opération d’aménagement relève de la compétence de la Commune du fait de son périmètre, du programme développé et de ses caractéristiques.
C’est pourquoi nous avons souhaité confier la réalisation de l’opération « Square Bènes » à la Société Publique Locale (SPL) Côte d’Azur Aménagement par le biais d’une concession d’aménagement afin de réceptionner une opération globale, et de garantir, par une maîtrise d’ouvrage centralisée, le parfait enchainement des différentes opérations tiroirs à mettre en œuvre.
L’entrée de ville Nord
Le secteur de Notre-Dame correspond à l’entrée Nord du centre-ville de Saint-Laurent-du-Var. Cet espace présentait un îlot caractérisé par d’anciennes constructions dégradées dont un ancien garage. Ce lieu n’était plus en adéquation avec le tissu urbain existant et nécessitait une requalification urgente.
Ainsi, depuis 2013, cet espace est identifié comme une servitude de mixité sociale au plan local d’urbanisme, qui prévoit la réalisation d’un programme immobilier composé uniquement de logements sociaux, la totalité des terrains qui composent cette servitude ont été acquis par la commune.
La volonté de Monsieur Joseph SEGURA, Maire de Saint-Laurent-du-Var et de son équipe municipale, a été de proposer plus qu’un programme immobilier, et d’accompagner ce projet par une requalification des espaces publics mais aussi par la création de commerces en rez-de-chaussée. En effet, en front de ce futur programme, la contre-allée et l’espace jusqu’à l’avenue des Pugets seront supprimés pour développer un espace piéton de qualité et une poche de stationnement public à l’entrée du chemin des Rascas.
Ainsi, l’objectif est de marquer l’entrée de ville par un aménagement urbain qualitatif et un programme d’habitat s’inscrivant de manière harmonieuse dans le quartier.
Un soin particulier a été porté à l’architecture du programme de 42 logements, la réalisation est confiée à l’atelier d’architecture Billy & Goffard et à l’opérateur social Logirem. Comme vous avez pu le constater, les travaux ont débuté depuis février 2017. La livraison de ce programme est à ce jour prévue vers octobre 2018, les travaux d’aménagement des espaces publics seront réalisés à la suite de cette livraison.
La ville de Saint-Laurent-du-Var a contribué financièrement à la réalisation de ce programme d’habitat 100% affecté à du logement locatif social. Tout d’abord, lors de la cession des terrains à l’opérateur social Logirem, une moins-value a été opérée sur le prix de cession au bailleur social. Il est important de noter que le montant de cette moins-value est déductible de la pénalité payée annuellement par la commune en raison de la non-atteinte des objectifs de production de logements sociaux fixés par l’Etat.
Les emprunts de Logirem pour cette opération ont été garantis lors du Conseil Municipal du 26 septembre 2017, et ce sont également 350 000€ qui ont été versés à l’opérateur social afin de permettre un équilibre de l’opération. En contrepartie, la commune se verra confier la gestion de 18 logements dans son contingent communal et pourra en gérer l’attribution.
